רבנים ומקובלים יחויבו בפתיחת תיק במס הכנסה וישלמו מס על מכירת קמיעות, סגולות וכל שירות שיתנו, כך עולה מטיוטת חוזר של רשות המיסים שהועברה הבוקר (חמישי) על ידה.
טיוטת החוזר מסדירה את מיסוי התקבולים בגין שירותים הניתנים לא רק לרבנים ומקובלים אלא גם למוהלים, חזנים ובדצי"ם כגון עריכת חופות, בריתות, תפילות, "הילולות", "תיקונים", מתן ברכות, יעוץ, חלוקה או מכירה של קמיעות, מים קדושים ותשמישי קדושה שונים ושירותי כשרות.
החוזר, שגובש בהמשך לדו"ח מבקר המדינה בנושא, מגדיר את האופן בו תיבחן החבות במס הכנסה ובמע"מ של התקבולים המתקבלים בידי נותני שירותי הדת. בהתאם לחוזר, סיווג ההכנסה כחייבת במס הכנסה תיקבע על סמך המבחנים השונים שנקבעו בפסיקה.
בין היתר על פי הקריטריונים הבאים תקבע ההחלטה: האם השירותים נובעים ממקור קבוע? האם נותן שירותי הדת מעניק את שירותיו בתדירות גבוהה?האם פעילותו נמשכת לאורך זמן?
כמו כן תיבדק מומחיות ובקיאות נותן השירות בתחום. ההיקף הכספי של הפעילות וכן מידת ההיעזרות במנגנון ארגוני רחב ושווק הפעילות. האם לנותן שירותי הדת יש כישורים מיוחדים המאפיינים את עיסוקו והכנסתו הנובעת מאותם כישורים מיוחדים או מהסגולות הרוחניות המיוחסות לו?
התקיימותם של המבחנים תתמוך בכך שהפעילות נושאת אופי עסקי ויש למסות אותה כהכנסה מעסק או משלח יד. ברשות המיסים מציינים כי אין הכרח שכל המבחנים יתקיימו בכל מקרה נתון וכל מקרה יבחן בהתאם לנסיבותיו.
החוזר גם מתייחס לקשר שבין התמורה למתן השירות וקובע כי אינדיקציה לקשר שבין מתן השירות למתן התמורה יכולה להיות סמיכות הזמנים שבין מתן השירות לבין מתן התמורה. עוד נקבע כי די בכך שהתקבול ניתן בתמורה לשירות כדי לחייבו במס, ואין הכרח כי נותן השירות ידרוש את התשלום וכי קיומה של נורמה חברתית לשלם סכום כסף כל שהוא לנותן שירות הדת בתמורה לשירות שניתן על ידו, יכולה לתמוך בסיווגו של תקבול כהכנסה חייבת במס.
לעומת זאת, הענקת כספים הנעשית מתוך הבעת תודה גרידא במישור הרגשי, אמונה דתית מטעמי צדקה או מעשר כספים, ככל שלא ניתן כל שירות, הינה מתנה שאינה חייבת במס.
בהתייחס להיבטי מע"מ קובע החוזר כי גורמים המעניקים שירותי דת לאחרים, לשירותים הניתנים יש אופי עסקי והם ניתנים במהלך עסק מחויבים להירשם במע"מ כעוסק ועסקאותיהם יהיו חייבות במע"מ ככל נותן שירות אחר.
בנוסף, מכירה של מים קדושים, קמיעות, סגולות וכדומה, בעלת אופי עסקי היא עסקה לפי חוק מע"מ וחייבת במס עסקאות וכל הסכומים המתקבלים בידי העוסקים האמורים כנותני שירותים או תמורת נכס יהיו חייבים במע"מ.
בחוזר מצוין כי פעילות שאיננה עולה כדי עסק לא תחייב ברישום ותמורה שתתקבל בגינה לא תחויב במע"מ.
החוזר מבהיר כי על נותן שירותי דת העומד בקריטריונים המנויים בחוזר יחולו החובות המוטלות על פי כל דין, ובהן חובת ניהול פנקסים, הגשת דוחות, הצהרות הון ומידע על נכסים ובכלל זה מידע על חשבונות הבנק ועל נכסים בארץ ובחו"ל.