משרד התקשורת קונס את חברת בזק בסך 11.3 מיליון שקל לאחר שהפרה את ההוראות לספק שירותי טלפוניה במתכונת השוק הסיטונאי, במסגרתה היה על בזק לאפשר לחברות תקשורת אחרות שימוש בטלפוניה הקווית שלה. כך הודיעה היום (ראשון) חברת בזק לבורסה. הרפורמה נועדה לאפשר לספקיות האינטרנט והטלפונייה לחכור תשתיות של בעלות תשתיות (בזק ו-HOT) או לפעול על גביהן ולספק במישרין שירותים למשתמשי קצה.
בהתאם לדו"ח פיקוח שביצע אגף פיקוח ואכיפה במשרד התקשורת, נמצא כי בזק לא יישמה את ההוראות שקבע שר התקשורת לשעבר גלעד ארדן בנושא אסדרת השירותים הסיטונאיים בתיק השירות ובתקנות התקשורת. כלומר, בזק הייתה אמורה לספק שירותי טלפוניה במתכונת השוק הסיטונאי אולם בחרה שלא לעשות כן במודע כשהיא ממסמסת את המהלך.
ההוראה ניתנה כאמור לפני כשלוש שנים והייתה צריכה להיכנס לתוקף כבר במאי 2015. בזק, שהתנגדה לשימוש של המתחרים בתשתיות שלה, הצליחה לסכל במשך שנתיים את יישום הרפורמה שכלל גם עתירה לבג"ץ. עם כניסתו של מנכ"ל המשרד שלמה פילבר הוא הודיע כי החליט להקפיא את שירות הטלפוניה הסיטונאית לאור התנגדותה של בזק, ובמקומה יש ליישם מתכונת שירות אחרת – מכירה חוזרת (ריסייל). אולם גם יישום הריסייל נקלע לקשיים ולקח לחברה למעלה משנתיים לצאת אל הפועל.
במסגרת שירות המכירה החוזרת, בזק מוכרת שירות טלפון קווי לספקים והם מוכרים אותו לצרכנים. מתכונת המכירה החוזרת יצאה לדרך באוגוסט האחרון. מהלך זה נועד לייצר תחרות בשוק שבו שולטת בזק ללא עוררין אולם גם לאחר שנפתח השוק לתחרות אף ספקית תקשורת לא החלה למכור שירותים מסוג זה. הסיבות המרכזיות הן שהשירות אינו כדאי כלכלי והמתכונת החדשה שיושמה במקום הטלפוניה הסיטונאית משמרת את היתרון התחרותי של בזק על גבי המתחרות.
ההחלטה של פילבר הטיבה עם בזק והודגשה בדו"ח מבקר המדינה שפורסם לפני כשלושה חודשים, בו ציין המבקר כי פילבר פעל בניגוד לאינטרס הציבורי והצליח לפגוע בתחרות, ובמיוחד ביישום הרפורמה בשוק הסיטונאי. ההטבה של פילבר לחברה נאמדת במאות מיליוני שקלים. מנכ"ל משרד התקשורת לשעבר, אבי ברגר, העריך בעבר כי כל יום שהרפורמה בשוק הטלפוניה לא מיושמת הרווח העודף של בזק כתוצאה מכך עומד על כ-3 מיליון שקל ליום מה שהופך את הקנס שספגה החברה לבדיחה.
בהודעת בזק לבורסה נכתב כי לחברה עומדת זכות (שבכוונתה לממש) לטעון בכתב בתוך 30 יום מיום מסירת ההודעה את טענותיה כנגד הכוונה להטיל עיצום כספי וכנגד סכום העיצום הכספי".
כזכור, פילבר מושעה כרגע מתפקידו במשרד התקשורת בשל החקירה שעומדת נגדו בחשד למתן הטבות מוגזמות לבזק.