ביטוח לאומי סבר כי המעסיק של הנפגע, תושב השטחים שלפני 8 שנים איבד 2 אצבעות ביד ימין, צריך לשלם לו את דמי הפגיעה, אך בית הדין לעבודה לא הסכים עמו. מדוע? (משפט)