מבקר המדינה השופט מיכה לינדנשטראוס מאשים את ראש עיריית ירושלים הנבחר, ניר ברקת, בניהול לא חוקי של קופתו במהלך מערכת הבחירות לעירייה שהיתה לפני 9 חודשים ומגלה שסיעתו של ברקת השקיעה 8.8 מיליון שקלים, הרבה מאוד מעל הסכום שהיה מותר לה להשקיע ושיהא קיבלה מן המדינה.
הפער בין ההוצאה של ברקת בפועל, לבין הסכום שסיעת ברקת קיבלה מגיע ל-4.2 מיליון שקל, והמבקר מעלה את השאלה מאין קיבל ברקת את הסכומים העודפים שהוציא. המבקר מגלה שביקש תשובות לכך מאנשיו של ברקת אך לא קיבל מענה שישכנע אותו מאין יכוסה הגרעון וכן שלא מדובר כאן באיסוף תרומות בלתי חוקי, ולפיכך החליט לקנוס את רשימת ברקת בקיזוז 300 אלף שקלים מן הכספים שקיבלה הרשימה מן המדינה.
עיריית ירושלים אומרת בתגובה כי "ראש העיר וסיעתו פעלו בהתאם להוראות החוק כלשונו וככתבו. קיימת בעייתיות בחוק מימון הבחירות לרשויות המקומיות לפיה מועמד לראשות העיר לא מקבל החזר על בסיס אחוזי הבחירה שהוא מקבל, אלא על פי כמות המנדטים של סיעתו. כמו כן, הסיעות הרצות למועצת העיר נדרשות לבנות את תקציבן על פי צפי המנדטים שיקבלו, בעוד הן נבחנות עליו בדיעבד על פי מבחן התוצאה.
במבחן התוצאה תמכו בברקת 116 אלף תושבים, מספר חסר תקדים בירושלים, שהם 52% אחוז מהקולות, השקולים ל-16 מנדטים (מתןך 31 המנדטים במועצת העיר ירושלים). הצפי על פי סקרים מבוססים שערכה הסיעה היה ל-10 מנדטים, ובהתאם לכך נקבע התקציב. בפועל, מספר המנדטים אותו קיבלה הסיעה היה נמוך יותר וכך נוצרה החריגה".
דו"ח מבקר המדינה מתייחס כאן למרוצו של ארקדי גאידמק לעיריית ירושלים, אלא שממנו לא קיבל לינדנשטראוס את תיקי ההוצאות למרות כל בקשותיו, ולפיכך עליו להחזיר את כל הסכומים שקיבל על פי החוק.
באשר לעיריות אחרות בארץ, מצא המבקר ליקויים חמורים במקומות שונים, ובהיקף של שליש מכלל הרשימות המתמודדות. כך למשל מאשים המבקר את ראש עיריית בת ים שלומי לחיאני, ששילם במהלך מערכת הבחירות ל...אשתו שכר של... 430 אלף שקל. המשכורת שקיבלה רעייתו של ראש העיר מדגיש לינדנשטראוס "אינה סבירה ואינה מתיישבת עם האינטרסים הציבוריים ועם חובת הסיעות לנהוג בכספי ציבור בריסון ובמידת הזהירות".
עיריית בת ים אומרת בתגובה לדו"ח המבקר כי "העסקתה של גברת לחיאני כמנהלת מטה הבחירות של סיעת 'בת ים בראש מורם' חוקית ואושרה מראש על ידי מבקר המדינה. תוצאות הבחירות מעידות יותר מכל על הצלחתה בתפקיד. גברת לחיאני עסקה בניהול הבחירות כשנה והסיעה תדרוש להכיר הכרה מלאה בתשלום דמי ההצלחה כפי שהדבר נעשה על ידי מבקר המדינה עצמו בעשרות חוזים במערכות בחירות ברחבי הארץ".
האשמות כלולות בדו"ח גם כנגד הניצב (בדימוס) יעקב בורובסקי, שהיה עוזרו של מבקר המדינה עד לפני הבחירות המואשם גם הוא בחריגה בהוצאות בהיקף של 660 אלף שקל.